বিশেষ তীব্র সংশোধন (এসআইআর 2025, ইসিআই): একটি ব্যাপক পর্যালোচনা
ভূমিকা
ভারতের নির্বাচন কমিশন (ECI) দেশব্যাপী ভোটার তালিকার নির্ভুলতা, অন্তর্ভুক্তি ও সততা নিশ্চিত করার জন্য যে সবচেয়ে ব্যাপক ও রূপান্তরমূলক পদক্ষেপগুলি গ্রহণ করেছে, তার মধ্যে নির্বাচনী তালিকার বিশেষ তীব্র সংশোধন (Special Intensive Revision – SIR) অন্যতম। SIR 2025 উদ্যোগটি ভারতীয় নির্বাচনী গণতন্ত্রের ইতিহাসে এক মাইলফলক হিসাবে চিহ্নিত হয়েছে, কারণ এটি দেশের অসংখ্য ভোটারদের তালিকা ব্যবস্থিত পদ্ধতিতে যাচাই, আপডেট ও সংশোধনের এক ব্যবস্থিত প্রচেষ্টা। সারাংশ সংশোধনের মতো নিয়মিত বার্ষিক হালনাগাদের বিপরীতে, বিশেষ তীব্র সংশোধন হল একটি অত্যন্ত গভীর, সময়বদ্ধ, বাড়ি থেকে বাড়ি যাচাইয়ের অভিযান, যার লক্ষ্য নির্বাচনী তালিকা ভিত্তি থেকে পুনর্গঠন করা।
“বিশেষ তীব্র সংশোধন” শব্দটি নিজেই এই প্রক্রিয়ার দ্বৈত প্রকৃতি প্রতিফলিত করে—এটি সম্পূর্ণ গণনার বৈশিষ্ট্যগুলি এবং সারাংশ হালনাগাদের লক্ষ্যগুলি একত্রিত করে, ফলে একটি “বিশেষ” ধরনের সংশোধন তৈরি হয় যা সাধারণ নির্বাচনী তালিকা রক্ষণাবেক্ষণের চেয়ে অনেক বেশি গভীর। এই প্রক্রিয়া সাধারণত প্রধান নির্বাচনের আগে, উল্লেখযোগ্য জনসংখ্যাগত পরিবর্তনের পরে, বা যখন বিদ্যমান নির্বাচনী তালিকা দীর্ঘদিন ধরে প্রায় অপরিবর্তিত থেকে ব্যাপক পুনর্গঠনের প্রয়োজন হয় তখন শুরু হয়।
SIR 2025 হল 2000-এর দশকের শুরুর পর থেকে ভারতে পরিচালিত সবচেয়ে বড় ভোটার যাচাই অভিযান। নির্বাচন কমিশন এটি দুটি পর্যায়ে বাস্তবায়ন করছে। প্রথম পর্যায়টি বিহারে জুন থেকে সেপ্টেম্বর 2025 পর্যন্ত পাইলট হিসাবে পরিচালিত হয়েছিল, যেখানে প্রায় 8 কোটি ভোটার অন্তর্ভুক্ত ছিলেন। দ্বিতীয় পর্যায়টি অক্টোবর 2025-এ ঘোষিত হয়েছে এবং এটি 12টি অতিরিক্ত রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে প্রসারিত হবে, যেখানে 51 কোটির বেশি ভোটার রয়েছেন। এই অভিযানের পরিমাণ নির্বাচন কমিশনের প্রতিশ্রুতির প্রতিফলন ঘটায়—প্রতিটি যোগ্য নাগরিক যেন তাঁদের গণতান্ত্রিক অধিকার প্রয়োগ করতে পারেন, এবং একইসাথে ভোটার তালিকা থেকে ত্রুটি, ডুপ্লিকেট ও অযোগ্য এন্ট্রি অপসারণ করা হয়।
সাংবিধানিক ও আইনগত কাঠামো
নির্বাচনী তালিকার বিশেষ তীব্র সংশোধন (SIR) ভারতের সংবিধান এবং বিভিন্ন আইনের অধীনে প্রতিষ্ঠিত। এই কাঠামোটি SIR-এর ক্ষমতা, পদ্ধতি ও সীমাবদ্ধতা নির্ধারণ করে।
অনুচ্ছেদ ৩২৪
ভারতের সংবিধানের অনুচ্ছেদ ৩২৪(১)-এ নির্বাচন কমিশনকে সংসদ ও রাজ্য আইনসভার নির্বাচনের জন্য নির্বাচনী তালিকা প্রস্তুতির পূর্ণ দায়িত্ব প্রদান করা হয়েছে। এটি নির্বাচন কমিশনকে নিরপেক্ষ, নির্ভুল ও অন্তর্ভুক্তিমূলক তালিকা প্রস্তুত করার অধিকার দেয়। কমিশনটি প্রধান নির্বাচন কমিশনার এবং রাষ্ট্রপতি কর্তৃক নিযুক্ত অন্যান্য নির্বাচন কমিশনারদের নিয়ে গঠিত।
অনুচ্ছেদ ৩২৫ ও ৩২৬
অনুচ্ছেদ ৩২৫ ঘোষণা করে যে প্রতিটি নির্বাচনী এলাকার জন্য একটি সাধারণ নির্বাচনী তালিকা থাকবে এবং কোনও ব্যক্তিকে ধর্ম, বর্ণ, জাতি বা লিঙ্গের ভিত্তিতে তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা থেকে বঞ্চিত করা হবে না। অনুচ্ছেদ ৩২৬ প্রত্যেক ১৮ বছর বয়স প্রাপ্ত ভারতীয় নাগরিককে প্রাপ্তবয়স্ক ভোটাধিকার প্রদান করে, যদি তিনি সংবিধান বা আইন অনুযায়ী অযোগ্য না হন।
জনপ্রতিনিধি আইন, ১৯৫০
জনপ্রতিনিধি আইন, ১৯৫০ নির্বাচনী তালিকা প্রস্তুতি ও সংশোধনের আইনগত ভিত্তি প্রদান করে। ধারা ২১(৩) নির্বাচন কমিশনকে প্রয়োজন মনে করলে বিশেষ সংশোধন ঘোষণার ক্ষমতা দেয়।
নির্বাচক নিবন্ধন বিধি, ১৯৬০
এই বিধিগুলি নির্বাচনী তালিকা প্রস্তুতির বিস্তারিত পদ্ধতি নির্ধারণ করে—যেমন ফর্মের ধরন, তালিকার অংশবিভাজন, আবেদন প্রক্রিয়া, এবং বাড়ি থেকে বাড়ি যাচাইয়ের পদ্ধতি।
SIR 2025: সারসংক্ষেপ ও পর্যায়সমূহ
SIR 2025 দুটি পর্যায়ে বাস্তবায়িত হচ্ছে:
প্রথম পর্যায়: বিহার (জুন–সেপ্টেম্বর ২০২৫)
বিহারে ১ জুলাই ২০২৫ কে যোগ্যতার তারিখ হিসাবে নির্ধারণ করা হয়েছিল। এই পর্যায়ে প্রায় ৭.৮৯ কোটি ভোটার অন্তর্ভুক্ত ছিলেন। ফলাফল হিসাবে:
- প্রাথমিক ভোটার: ৭.৮৯ কোটি
- মুছে ফেলা হয়েছে: ৬৫ লাখ
- চূড়ান্ত তালিকায়: প্রায় ৭.৪২ কোটি
দ্বিতীয় পর্যায়: ১২টি রাজ্য ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল (নভেম্বর ২০২৫ – ফেব্রুয়ারি ২০২৬)
এই পর্যায়ে অন্তর্ভুক্ত রাজ্য/অঞ্চলগুলি হল:
উত্তরপ্রদেশ, পশ্চিমবঙ্গ, তামিলনাড়ু, কেরল, গুজরাত, মধ্যপ্রদেশ, রাজস্থান, ছত্তিশগড়, গোয়া, পুদুচেরি, আন্দামান ও নিকোবর দ্বীপপুঞ্জ, লক্ষদ্বীপ।
যোগ্যতার তারিখ: ১ জানুয়ারি ২০২৬
গুরুত্বপূর্ণ সময়সূচি:
- ২৬ অক্টোবর ২০২৫: ভোটার তালিকা স্থগিত
- ৪ নভেম্বর ২০২৫: বাড়ি থেকে বাড়ি গণনা শুরু
- ৯ ডিসেম্বর ২০২৫: খসড়া তালিকা প্রকাশ
- ৯ ডিসেম্বর ২০২৫ – ৮ জানুয়ারি ২০২৬: আবেদন ও আপত্তির সময়
- ৭ ফেব্রুয়ারি ২০২৬: চূড়ান্ত তালিকা প্রকাশ
যে রাজ্যগুলি বাদ দেওয়া হয়েছে:
- মহারাষ্ট্র: সুপ্রিম কোর্টের নির্দেশে স্থানীয় সংস্থা নির্বাচনের কারণে
- আসাম: জাতীয় নাগরিক নিবন্ধন (NRC) চলাকালীন থাকায়
SIR-এর উদ্দেশ্যসমূহ
- নির্ভুলতা নিশ্চিত করা: মৃত, স্থানান্তরিত বা ডুপ্লিকেট ভোটারদের তালিকা থেকে বাদ দেওয়া।
- অন্তর্ভুক্তি সর্বাধিক করা: প্রথমবারের ভোটার, অভ্যন্তরীণ অপ্রবাসী ও প্রান্তিক গোষ্ঠীদের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা।
- “ভূত ভোটার” ও ডুপ্লিকেট অপসারণ: “এক ব্যক্তি, এক ভোট” নীতি রক্ষা করা।
- ত্রুটিমুক্ত তালিকা প্রস্তুত করা: নাম, ঠিকানা, পারিবারিক সম্পর্ক ইত্যাদি সংশোধন।
- জনসংখ্যাগত পরিবর্তন প্রতিফলিত করা: শহরায়ণ, অভ্যন্তরীণ অপ্রবাস ইত্যাদি বিবেচনা করা।
- নির্বাচনী গণতন্ত্র শক্তিশালী করা: জনগণের আস্থা বৃদ্ধি করা।
পদ্ধতি ও প্রক্রিয়া
- নোটিফিকেশন ও পরিকল্পনা: যোগ্যতার তারিখ ঘোষণা, পরিকল্পনা প্রণয়ন।
- তালিকা স্থগিতকরণ: গণনা শুরুর আগে বিদ্যমান তালিকা ফ্রিজ করা হয়।
- বুথ লেভেল অফিসার (BLO) প্রশিক্ষণ: BLO-দের প্রশিক্ষণ দেওয়া হয় ফর্ম পূরণ, যাচাই, নথি পরীক্ষা ইত্যাদি বিষয়ে।
- বাড়ি থেকে বাড়ি গণনা: প্রতিটি বাড়িতে গিয়ে তথ্য সংগ্রহ ও যাচাই।
- নথি যাচাই: ২০০৩-এর তালিকার সাথে যোগাযোগ থাকলে অতিরিক্ত নথির প্রয়োজন হয় না।
- খসড়া তালিকা প্রকাশ: জনসাধারণের পর্যালোচনার জন্য।
- আবেদন ও আপত্তি: ফর্ম ৬ (অন্তর্ভুক্তির জন্য), ফর্ম ৭ (আপত্তির জন্য)।
- চূড়ান্ত তালিকা: সমস্ত আবেদন নিষ্পত্তির পর চূড়ান্ত তালিকা প্রকাশিত হয়।
নথির প্রয়োজনীয়তা
- যাদের ২০০৩-এর তালিকায় নাম আছে: কোনও অতিরিক্ত নথির প্রয়োজন নেই।
- যাদের নাম নেই: নিম্নলিখিত ১৩টি নথির যেকোনো একটি জমা দিতে হবে:
- আধার কার্ড
- পাসপোর্ট
- ড্রাইভিং লাইসেন্স
- PAN কার্ড
- ব্যাংক/পোস্ট অফিস পাসবুক
- রেশন কার্ড
- জন্ম নিবন্ধন প্রমাণপত্র
- ইউটিলিটি বিল (বিদ্যুৎ, জল, টেলিফোন)
- সরকারি চাকরির ID কার্ড
- পেনশন কার্ড
- ক্লাস X/VIII/V-এর মার্কশিট (যদি DOB থাকে)
- আয়কর মূল্যায়ন অর্ডার
- সর্বশেষ ভাড়া চুক্তি
নোট: আধার কার্ড শুধুমাত্র পরিচয় প্রমাণ হিসাবে গৃহীত হয়, নাগরিকত্ব প্রমাণ হিসাবে নয়।
প্রযুক্তির ব্যবহার
- ডিজিটাল ফর্ম (Voters Service Portal-এ অনলাইন আবেদন)
- ঐতিহাসিক তালিকার সাথে ডেটাবেস লিঙ্কেজ
- SMS ও ডিজিটাল সতর্কীকরণ
- অনলাইনে খসড়া ও চূড়ান্ত তালিকা প্রকাশ
চ্যালেঞ্জ ও উদ্বেগ
- ভোটাধিকার হারানোর ঝুঁকি: নথি না থাকায় প্রান্তিক গোষ্ঠীর বঞ্চন
- নির্বাচনের ঠিক আগে SIR পরিচালনা: রাজনৈতিক বিতর্ক
- ডিজিটাল বিভাজন: অনলাইন সেবা ব্যবহারে অক্ষম ব্যক্তিদের সমস্যা
- আইনগত অস্পষ্টতা: "বিশেষ তীব্র সংশোধন" শব্দটি ১৯৬০-এর বিধিতে স্পষ্টভাবে উল্লেখিত নয়
ভারতীয় গণতন্ত্রের জন্য গুরুত্ব
SIR 2025 শুধু তালিকা আপডেট নয়—এটি ভারতীয় গণতন্ত্রের ভিত্তি শক্তিশালী করার এক ঐতিহাসিক পদক্ষেপ। এটি নিশ্চিত করে যে প্রতিটি যোগ্য নাগরিকের ভোট গণনা করা হবে, কোনও অযোগ্য ব্যক্তি ভোট দেবে না, এবং নির্বাচনী প্রক্রিয়া স্বচ্ছ ও বিশ্বস্ত হবে।